江蘇：國家級零碳園區申報、推進全省零碳園區建設
發表于：2025-07-22 發(fa)布者：江蘇(su)海天微電子(zi)股份有限公司
7月21日，江蘇省(sheng)發展改革委 省(sheng)工業和(he)信息化廳發布關于組織申報國家(jia)級零碳(tan)園(yuan)(yuan)(yuan)區及推進全(quan)省(sheng)零碳(tan)園(yuan)(yuan)(yuan)區建設的(de)通(tong)知(zhi)，通(tong)知(zhi)指(zhi)出，以(yi)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)為(wei)驅動(dong)，加速低碳(tan)零碳(tan)產品(pin)、裝備和(he)技術的(de)應(ying)用(yong)推廣。鼓(gu)勵園(yuan)(yuan)(yuan)區根據自(zi)身特色(se)，推行可(ke)用(yong)屋頂光伏全(quan)覆蓋、光儲充一體(ti)化、車網互動(dong)、氫能(neng)交通(tong)等典型應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)。探索多能(neng)互補(bu)、多能(neng)聯供項(xiang)目“一個窗口”審批、園(yuan)(yuan)(yuan)區碳(tan)普惠、綠色(se)出海(hai)服務、綠電(dian)服務站、零碳(tan)綜合服務商(shang)等政(zheng)策服務場(chang)景(jing)。推動(dong)形成全(quan)省(sheng)零碳(tan)園(yuan)(yuan)(yuan)區典型應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)案例庫，為(wei)同類型園(yuan)(yuan)(yuan)區提供可(ke)借鑒、可(ke)復制的(de)經驗做(zuo)法。
原文如(ru)下(xia)：
省(sheng)發展(zhan)改革委 省(sheng)工業和信息(xi)化(hua)廳(ting)關于組織申(shen)報國家級零碳(tan)園區及(ji)推進全省(sheng)零碳(tan)園區建設的通知
為做好國家(jia)級零碳園(yuan)區(qu)申報(bao)推(tui)薦工(gong)作，扎實(shi)推(tui)進我省(sheng)零碳園(yuan)區(qu)建(jian)設，近日，省(sheng)發(fa)展改革(ge)委、省(sheng)工(gong)業和信(xin)息(xi)化廳聯合(he)印發(fa)《關于組織申報(bao)國家(jia)級零碳園(yuan)區(qu)及推(tui)進全省(sheng)零碳園(yuan)區(qu)建(jian)設的(de)通知》，內(nei)容如(ru)下：
一、高標準申報建設國家(jia)級零碳園區
以(yi)積極申(shen)報建設國(guo)家級零碳(tan)園(yuan)(yuan)區為契機，推動有條件的(de)園(yuan)(yuan)區集(ji)聚零碳(tan)創新要素、提升產業綠(lv)色競(jing)爭力、有效(xiao)應對國(guo)際(ji)綠(lv)色經貿規則，打造若干個(ge)國(guo)內領先(xian)、有國(guo)際(ji)影響力的(de)零碳(tan)園(yuan)(yuan)區標桿。
（一）申報條件
1、申(shen)報主體。應為省(sheng)級(ji)及(ji)以上開發(fa)區，省(sheng)級(ji)開發(fa)區原則上應列(lie)入最(zui)新(xin)(xin)版《中國開發(fa)區審核(he)公(gong)告(gao)目錄》，視情可拓展(zhan)至(zhi)近年來新(xin)(xin)建設(she)的、由省(sheng)級(ji)及(ji)以上人(ren)民政(zheng)府或主管(guan)部(bu)門(men)批(pi)復(fu)的新(xin)(xin)興(xing)產業園區或高新(xin)(xin)技術園區。
2、建設范圍。可為園(yuan)區整體，也(ye)可為“園(yuan)中園(yuan)”。以“園(yuan)中園(yuan)”形(xing)式申報的，需有(you)明確(que)的四至邊界(jie)，建設和管理由(you)所在(zai)園(yuan)區管理機構或所在(zai)地人民(min)政府負責。
3、基本條(tiao)件(jian)。申報主(zhu)體需在能耗和碳排放(fang)統計、核算、計量、監測(ce)等方面具(ju)備一定基礎。3年內(nei)未發生重大安(an)全、環境事故(gu)，或其他社(she)會不良影響事件(jian)。
（二(er)）申報程序
1、組(zu)織(zhi)申報(bao)。各設區(qu)市發(fa)展改革(ge)委會同工(gong)業和(he)信(xin)息(xi)化局，統籌考慮產業代(dai)表性(xing)、綜合(he)示范(fan)性(xing)、碳(tan)減排(pai)潛力等因素，按(an)照“好中選優、寧缺毋(wu)濫”的原則進(jin)行把關(guan)，推(tui)薦(jian)條件好、意愿(yuan)強的園(yuan)區(qu)進(jin)行申報(bao)，名額不限。
2、編(bian)(bian)制申(shen)報(bao)書。申(shen)報(bao)園區(qu)要(yao)依據(ju)《國家(jia)級(ji)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)園區(qu)申(shen)報(bao)書大綱(gang)》要(yao)求編(bian)(bian)寫申(shen)報(bao)書，對照《零(ling)(ling)碳(tan)(tan)園區(qu)碳(tan)(tan)排放核算(suan)方法（試行）》進行核算(suan)，按照《國家(jia)級(ji)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)園區(qu)建設指標(biao)體(ti)系（試行）》進行規劃分析，加強目標(biao)可行性分析和(he)經濟、社會、環境效(xiao)益(yi)測算(suan)，系統梳(shu)理支撐零(ling)(ling)碳(tan)(tan)目標(biao)實現(xian)的項目儲備清單(dan)、低碳(tan)(tan)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)負碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)清單(dan)和(he)應用場(chang)景清單(dan)。
3、報(bao)送(song)材料(liao)。各設(she)區市(shi)發展改(gai)革委將(jiang)申報(bao)主體名單、申報(bao)書等書面材料(liao)，報(bao)各設(she)區市(shi)人民政府(fu)同意后，于7月31日(ri)前報(bao)送(song)省發展改(gai)革委（逾期視為無申報(bao)）。
4、評(ping)價推(tui)薦。省發展(zhan)(zhan)改革委會同省工業和信息化廳組織開(kai)展(zhan)(zhan)形式審查和評(ping)審，形成推(tui)薦結果，并(bing)將推(tui)薦園區名單及建設方(fang)案報(bao)送國家發展(zhan)(zhan)改革委。
二、高(gao)質(zhi)量統籌全省零(ling)碳(tan)園(yuan)區工(gong)作推進
統(tong)籌申報(bao)建設國(guo)家級(ji)零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)和宣貫《零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)建設指南》江蘇省(sheng)地(di)方標準工作，注重省(sheng)級(ji)部署和園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)創新相結合，推動全省(sheng)零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)的(de)重點項目、技術和應(ying)用(yong)場(chang)景的(de)清單化管理和常態化實施，打造一(yi)批類型(xing)多樣、各(ge)具特色(se)、因地(di)制(zhi)宜的(de)零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)典型(xing)，促進我(wo)省(sheng)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)低碳(tan)(tan)零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)發(fa)展整體(ti)水平大幅(fu)度提升。
（一）高質量推動對標(biao)建(jian)設(she)。對照國家級(ji)(ji)零碳(tan)園區的建(jian)設(she)指(zhi)標(biao)體系(xi)，參考《零碳(tan)園區建(jian)設(she)指(zhi)南》江蘇(su)省地方(fang)標(biao)準的指(zhi)標(biao)體系(xi)，指(zhi)導各地對標(biao)開展(zhan)零碳(tan)園區建(jian)設(she)。此(ci)次申報中符合(he)條件的園區將納入我省零碳(tan)園區培育庫，實施全程跟蹤、定(ding)期調度。鼓勵各級(ji)(ji)政(zheng)府部門綜合(he)運用財政(zheng)獎補、貼息、場景開放、壯(zhuang)大耐心資本、政(zheng)府購(gou)買服務等(deng)舉措(cuo)，加大對零碳(tan)園區支(zhi)持力度。
（二）常態化做好項(xiang)目(mu)(mu)儲備(bei)。以項(xiang)目(mu)(mu)儲備(bei)建(jian)(jian)設(she)(she)為(wei)抓(zhua)手，支(zhi)撐(cheng)推動零碳園區建(jian)(jian)設(she)(she)目(mu)(mu)標有序達成(cheng)。圍(wei)繞(rao)園區基礎設(she)(she)施規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)，推進(jin)一(yi)批(pi)(pi)電力(li)、熱力(li)、燃氣、氫能、供(gong)排水、污(wu)染治理等基礎設(she)(she)施的建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)改造(zao)項(xiang)目(mu)(mu)；圍(wei)繞(rao)園區產業提檔升級，挖掘一(yi)批(pi)(pi)戰略性新興產業發展、未(wei)來(lai)產業培育(yu)、節能降碳改造(zao)、資源循環利用、智改數(shu)轉網聯項(xiang)目(mu)(mu)；圍(wei)繞(rao)綠色低碳先(xian)進(jin)技術示范，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)(pi)虛擬電廠、多能互補、工(gong)藝流程(cheng)再造(zao)、碳捕(bu)獲封存利用等項(xiang)目(mu)(mu)。推動形成(cheng)全省零碳園區建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)儲備(bei)庫，實(shi)施項(xiang)目(mu)(mu)清單(dan)化管理和(he)滾動化更新機制(zhi)，支(zhi)持符合條(tiao)件項(xiang)目(mu)(mu)申報超(chao)長期(qi)特別國債(zhai)和(he)中央預算內(nei)資金。
（三）前(qian)瞻(zhan)性(xing)(xing)推(tui)動(dong)技術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)。以低碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)負碳(tan)(tan)技術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)為(wei)引(yin)擎，推(tui)動(dong)零碳(tan)(tan)園區的(de)“四(si)鏈”融合。鼓勵園區加大研發投入(ru)，加快零碳(tan)(tan)關(guan)鍵技術(shu)(shu)(shu)、前(qian)沿引(yin)領技術(shu)(shu)(shu)、顛覆性(xing)(xing)技術(shu)(shu)(shu)和(he)基礎材料(liao)、關(guan)鍵裝備攻關(guan)，在源網荷儲一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)、多能(neng)(neng)互(hu)補、多能(neng)(neng)聯供、柔性(xing)(xing)生產、氫能(neng)(neng)冶金、綠色煉(lian)化(hua)(hua)(hua)、CCUS等方面取得一(yi)批原創(chuang)性(xing)(xing)、引(yin)領性(xing)(xing)的(de)創(chuang)新(xin)成果(guo)(guo)。鼓勵圍繞智(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)碳(tan)(tan)管理平臺、實時電(dian)碳(tan)(tan)因子(zi)溯源、產品數字護照(zhao)等智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)數字化(hua)(hua)(hua)領域開展技術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)。推(tui)動(dong)形(xing)成全省低碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)負碳(tan)(tan)技術(shu)(shu)(shu)庫，促進綠色技術(shu)(shu)(shu)成果(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)，為(wei)強化(hua)(hua)(hua)綠色產業發展提供有力技術(shu)(shu)(shu)支撐(cheng)。
（四）創新性探索(suo)應用(yong)(yong)場(chang)(chang)景(jing)。以應用(yong)(yong)場(chang)(chang)景(jing)為驅動(dong)，加速低碳零碳產品、裝備和技術的(de)應用(yong)(yong)推(tui)廣(guang)。鼓(gu)勵園區(qu)根據自身特色，推(tui)行可用(yong)(yong)屋頂光(guang)伏全覆蓋、光(guang)儲充一(yi)(yi)體(ti)化、車網互動(dong)、氫能(neng)交通等典型(xing)(xing)應用(yong)(yong)場(chang)(chang)景(jing)。探索(suo)多能(neng)互補(bu)、多能(neng)聯供(gong)項目“一(yi)(yi)個窗口”審批、園區(qu)碳普惠、綠色出(chu)海服務、綠電服務站、零碳綜合(he)服務商等政策服務場(chang)(chang)景(jing)。推(tui)動(dong)形(xing)成全省零碳園區(qu)典型(xing)(xing)應用(yong)(yong)場(chang)(chang)景(jing)案例庫，為同類型(xing)(xing)園區(qu)提供(gong)可借鑒、可復制的(de)經(jing)驗做法。
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